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Qu'est-ce que le partenariat Afrique-UE pour la paix et la sécurité?

  • Le partenariat Afrique-UE pour la paix et la sécurité vise à modifier le panorama de la sécurité en Afrique et au-delà. Il concentre toutefois ses efforts au niveau du continent (UA) et des sous-régions (communautés économiques régionales).
  • Le partenariat permet à la Commission et à l'UE de soutenir davantage les missions de paix africaines et de renforcer les capacités de l'Afrique en la matière dans le cadre de l'architecture africaine de paix et de sécurité (AAPS).
  • L'objectif est de renforcer le dialogue politique structurel, y compris dans le cadre des Nations unies, au sein des groupes de contact, ainsi que dans les structures existantes (COPS-PSC) et futures (SEAE) de l'UE.

Pour prospérer, le développement durable a besoin d'un environnement sûr et stable. La paix est donc un fondement essentiel du progrès. En s'efforçant de prévenir et de résoudre les conflits, le partenariat Afrique-UE pour la paix et la sécurité vise à établir un cadre propice au développement. Ce partenariat joue un rôle déterminant pour l'avenir du continent, aussi bien à l'intérieur qu'à l'extérieur de ses frontières.

Dans l'idéal, l'étroite collaboration entre l'Afrique et l'UE devrait permettre aux personnes sur le terrain de réagir de manière rapide et décisive en cas de menace. Le dialogue politique s'intensifie. Cependant, celui-ci devrait être mieux organisé afin de garantir l'établissement de liens systématiques entre les structures décisionnelles à tous les niveaux. Les opérations relatives à l'architecture africaine de paix et de sécurité (AAPS) ont bien progressé et le soutien fourni par l'UE s'est avéré utile.Une architecture pleinement opérationnelle est possible, mais des efforts supplémentaires doivent encore être déployés pour maintenir et consolider ces progrès. Les dispositions pertinentes du plan d'action Afrique-UE adopté à Lisbonne devraient faire l'objet d'un suivi plus efficace. Par ce plan d'action, l'Afrique et l'UE s'étaient engagées à œuvrer ensemble à l'élaboration, dans le cadre du chapitre VIII de la Charte des Nations unies, d'un mécanisme visant à soutenir de manière durable, souple et prévisible les opérations de maintien de la paix menées par l'UA ou sous son autorité et approuvées par le Conseil de sécurité des Nations unies. Plus de deux-tiers des 24 activités convenues dans le cadre des trois domaines d'action prioritaires recensés par le partenariat ont d'ores et déjà été lancées.

Objectifs

  • parvenir à des positions communes et mettre en œuvre des approches communes en ce qui concerne les défis en matière de paix et de sécurité en Afrique, en Europe et au niveau mondial;
  • un fonctionnement efficace de l'architecture africaine de paix et de sécurité, qui permettra de relever les défis en matière de paix et de sécurité en Afrique;
  • fournir à l'UA et aux mécanismes régionaux les moyens financiers leur permettant de planifier et de mener des opérations de soutien de la paix.

Résultats escomptés

  • une meilleure compréhension commune des causes des conflits et de leur résolution;
  • une coopération renforcée en ce qui concerne la prévention des conflits, leur gestion et leur résolution, et notamment, à long terme, la reconstruction après les conflits et la consolidation de la paix;
  • une meilleure coordination des approches et des initiatives à l'échelle du continent et au niveau régional;
  • une coopération accrue entre l'UE et l'Afrique et une plus grande influence dans les enceintes internationales et mondiales;
  • une pleine opérationnalisation des divers éléments de l'AAPS, en particulier du système continental d'alerte rapide, du Groupe des sages et de la force africaine en attente;
  • le renforcement des capacités de l'UA et des mécanismes régionaux;
  • des progrès tangibles dans le domaine de la prévention, de la gestion et de la résolution des conflits;
    le renforcement des capacités africaines;
    la réduction des déficits de financement et la diminution de l'incertitude, qui nuit aux opérations de soutien de la paix conduites par l'Afrique;
    un déploiement plus efficace de ces opérations.